Partynice na Ołtaszynie, Huby rozebrane przez Gaj i Tarnogaj oraz niepodległe Stabłowice. Jest nowa propozycja podziału Wrocławia [MAPA, GRANICE]

Zespół ds. reformy jednostek pomocniczych to organ powołany w 2022 roku na mocy zarządzenia Prezydenta Wrocławia. W jego skład weszło siedmioro radnych osiedlowych, którzy w momencie wyboru pełnili funkcje przewodniczących zarządów osiedli. Celem powołania zespołu było przygotowanie rekomendacji, które mają pomóc w reformie jednostek pomocniczych czyli wrocławskich rad osiedli.

We Wrocławiu obecnie wytyczonych jest aż 48 osiedli. Są one bardzo zróżnicowane zarówno pod względem liczby ludności, powierzchni, jak i typu zabudowy (na jednym osiedlu mogą znajdować się wysokie wieżowce, dwupiętrowe kamienice i domki jednorodzone), co może utrudniać wyłonienie reprezentacji wszystkich mieszkańców. W mieście od lat planowana jest reforma osiedli która miałaby poprawić skuteczność działania osiedlowych rad, stąd pomysł powołania specjalnego zespołu.

Przed Bożym Narodzeniem światło dzienne ujrzały „Rekomendacje Zespołu ds. reformy jednostek pomocniczych w sprawie granic i liczby osiedli Wrocławia”. Członkowie zespołu zaproponowali w dokumencie kilka istotnych zmian. Autorzy raportu tłumaczą, że w pracy nad dokumentem kierowali się m.in. kryteriami merytorycznymi takimi jak potencjał ludnościowy (w tym minimalizowaniu dysproporcji ludnościowych na omawianym terenie), spójność społeczno-przestrzenna, dostępność funkcji uznawanych za niezbędne do tworzenie odpowiedniej jakości zamieszkiwania, ale też trwałości granicy – tak, by odpowiadały one wyzwaniom miasta w perspektywie roku 2050.

Dokument zakłada redukcję liczby osiedli z dzisiejszych 48 do 37. Największe z nich miałoby liczyć 46 tys. mieszkańców, a najmniejsze 3,5 tys. obywateli. Propozycja zakłada podziały, przyłączenia i zmiany przebiegu granic.

PROPOZYCJE ZMIAN GRANIC OSIEDLI NA MAPIE (nowe granice zaznaczone na żółto):

Zobacz całą galerię
6 zdjęć

WTWK „Partynice” przeniesie się na Ołtaszyn?

Pierwsza z propozycji zakłada utworzenie dużego 28-tysięcznego osiedla Ołtaszyn-Wojszyce. Do połączonych dwóch osiedli miałyby jeszcze zostać dołączone tereny przy ul. Zwycięskiej, w tym Wrocławski Tory Wyścigów Konnych „Partynice”, który de facto Partynice by opuścił (niebyłby to ewenement, bo już dziś Przychodnia "Grabiszyn" nie znajduje się na Grabiszynie, a nawet Cmentarz Osobowicki jest poza formalnymi granicami Osobowic).

– Intensywny rozwój zabudowy mieszkaniowej na gruntach powojskowych wzdłuż ulicy Zwycięskiej sprawił, że rejon ten stał się morfologicznie jednym układem funkcjonalnym z zabudową Ołtaszyna. Jednocześnie sama ulica Zwycięska i związane z nią problemy komunikacyjne rezonują znacznie mocniej na dzisiejsze Osiedla Ołtaszyn i Wojszyce, niż Krzyki-Partynice. Nową granicę wyznaczono wzdłuż linii kolejowej - trwałej granicy infrastrukturalnej, oddzielającej zabudowę o dominującym typie jednorodzinnymi od bardziej intensywnego zagospodarowania z ostatnich lat – argumentują autorzy rekomendacji.

Dzisiejsze Krzyki-Partynice po stracie Zwycięskiej i Toru nie zmniejszyłby się. Propozycja zakłada bowiem, by do osiedla została przyłączona Klecina. Taka zmiana sprawiłaby, że lokalny samorząd reprezentowałby aż 37 tys. mieszkańców.

„Rozbiór” Hub przez Gaj i Tarnogaj

Zespół proponuje też podział osiedla Huby, którego zabudowę obecnie można podzielić na starą część osiedla jednolitą morfologicznie z Osiedlem Henrykowskim oraz wyraźnie inną część „nowych Hub”. Według propozycji pierwsza część miałaby zostać przyłączona do niższego Tarnogaju, zaś nowe budynki miałby tworzyć wspólne osiedle z wielkopłytowym Gajem. Nowe osiedla miałby odpowiednio 37,4 oraz 41 tys. mieszkańców.

AWW wymusza zmiany

Wśród propozycji znalazły się też zmiany granic osiedli w rejonie oddanej niedawno do użytku alei Wielkiej Wyspy. Zespół rekomenduje tu by granica Księża została przesunięta do AWW - nowej, czytelnej granicy infrastrukturalnej. – Nowy przebieg granicy jest bardziej klarowny od dotychczasowego - meandrującego wzdłuż odnóg Oławy, a przyłączane tereny to w przeważającej części niezagospodarowane obszary nadrzeczne – czytamy w dokumencie.

Przesunięcie granicy Księża miałoby odbywać się kosztem Przedmieścia Oławskiego, które zespół chce okroić też o pl. Społeczny. Po zmianach osiedle to miałoby i tak mieć aż 19 tys. mieszkańców.

Wspomniany już pl. Społeczny miałby zostać zgodnie z pomysłem zespołu częścią osiedla Stare Miasto czyli jednostki reprezentującej ścisłe centrum Wrocławia, w tym Rynek. Tak powiększone osiedle reprezentowałoby 14 tys. mieszkańców.

6 osiedli w jednym

Inna z propozycji to połączenie w jedno osiedli: Zacisza, Zalesia, Szczytnik, Biskupina, Sępolna, Dąbia i Bartoszowic – taka jednostka miałaby mieć 28,7 tys. mieszkańców. W dokumencie podkreślono, że obszar tych osiedli jest spójny pod względem charakteru ładu przestrzennego i stylu zamieszkiwania.

Zespół połączyć w jedno 25,5-tysięczne osiedle chce też Strachocin, Swojczyce, Wojnów i Kowale. Tu również tłumaczone jest to spójną urbanistycznie jednostką, do której dołączony miałby zostać dziś znajdujący się w granicach Karłowic-Różanki pl. Kromera.

Połączyć się też miałby Brochów z maleńkimi Bieńkowicami. Takie osiedle miałoby 12,3 tys. mieszkańców.

Nowym, ogromnym bo liczącym aż 43,4 tys. mieszkańców osiedlem miałoby być połączenie Psiego Pola, Pawłowic i Zawidawia. – Celem połączenia jest stworzenie spójnej urbanistycznie jednostki o podobnym stylu zamieszkiwania i większym potencjale ludnościowym – argumentują autorzy propozycji.

W jedno osiedle liczące 16,2 tys. mieszkańców miałby połączyć się też Sołtysowice, Polanowice, Poświętne i Ligota. Z kolei 11,7 tys. miałoby liczyć nowe osiedle, w skład którego weszłyby 6 Świniary, Lipa Piotrowska oraz Widawa.

Zespół chciałby też przesunąć granice osiedla Osobowice-Rędzin, tak by w jego granice wszedł cały obszar pół irygacyjnych. Byłoby to najmniejsze osiedle, bo liczące tylko 3,5 tys. mieszkańców.

Inny pomysł to połączenie Praczy Odrzańskich z Maślicami. W ten sposób na północnym zachodzie powstałoby jedno duże 37-tysięczne osiedle.

Podział Leśnicy

Zgodnie z propozycją o połowę zmniejszyć miałaby się Leśnica. W wyniku reformy gigantyczne dziś osiedle o miałoby stopnieć do 15-tysięcznej jednostki, co miałoby być przywróceniem „historycznych” granicy osiedla.

W wyniku podziału na „niepodległość” miałby wybić się Stabłowice, które za sprawą szybkiego rozwoju miałby szans stać się samodzielną jednostką z aż 20 tys. mieszkańców. Od Leśnicy miałby odłączyć się też Złotniki, które zespół chce przyłączyć do Żernik (takie osiedle miałoby 17,9 tys. mieszkańców).

Z kolei maleńki Ratyń (dziś administracyjnie w Leśnicy) miałby przyłączyć się do osiedla tworzonego przez Jerzmanowo, Jarnołtów, Strachowice i Osiniec.

Jedne Popowice

Popowice dziś są podzielone między dwa osiedla południe z Gądowem, północ z Pilczycami i Kozanowem. Zespół proponuje scalenie Popowic w jedno osiedle zamieszkiwane przez 22,1 tys. osób.

Dziś współpracujące z częścią Popowic Koznaów i Pilczyce miałby zostać samodzielnym 20-tysięcznym osiedlem z granicą na wysokości Ośrodka dla Dzieci Niewidomych przy ul. Dworskiej, zaś Gądów miałby połaczyć się z Kuźnikami tworząc 34-tysięczne osiedle.

Inny pomysł do połączenie Nowego Dworu z Muchoborem Małym. Autorzy pomysłu podkreślają, że teren obu osiedli, na których łącznie mieszka 29,5 tys. osób jest spójny pod względem funkcjonalno-urbanistycznym. Do nowego tworu nie byłby jednak dołączany wyraźnie "niższy" Muchobór Wielki, który liczy 13,5 tys. mieszkańców.

Przygotowany przez zespół dokument nie jest wiążący. – Przedstawiona propozycja podziału osiedlowego jest wypracowanym kompromisem. Wynikiem kilku serii rozmów, które miały charakter zarówno systemowy, jak i szczegółowo omawiających sytuację poszczególnych osiedli prowadzonych ze świadomością, że przedstawione rekomendacje mogą i powinny być przedmiotem szerszej dyskusji społecznej, co do ostatecznego kształtu nowego ładu przestrzennego – czytamy w dokumencie. Autorzy raportu tłumaczą też, że brali pod uwagę koncepcję znacznego zmniejszenia liczby osiedli (powrotu do większych dzielnic). – Koncepcje te nie uzyskały ostatecznie poparcia większości członków Zespołu. Po przeprowadzonej dyskusji, biorąc pod uwagę również opinie mieszkańców wyrażone w przeprowadzonych badaniach ankietowych, Zespół podjął pracę nad wariantem pośrednim reformy granic osiedli, tak jak przedstawiono powyżej – czytamy w podsumowaniu dokumentu.

Z pełną treścią dokumentu można zapoznać się tutaj.