Wrocław: Sąd oddalił skargę ws. Miejskiego Konserwatora Zabytków. Czy jego decyzje będą nieważne?

Bartosz Senderek • 2022-10-03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ubiegły czwartek odrzucił skargę Prezydenta Wrocławia na zarządzenie Wojewody Dolnośląskiego, który uznał, że urząd miejski nie może przekazać kompetencji samodzielnego Miejskiego Konserwatora Zabytków nowo powołanemu wydziałowi w strukturach magistratu. Radni opozycji alarmują, że w związku z tym uzyskane przez wrocławian np. pozwolenia na budowę, mogą zostać podważone.

Chodzi o rozporządzenie Prezydenta Wrocławia z 31 grudnia ubiegłego roku. Jacek Sutryk zadecydował wówczas o powołaniu w strukturach urzędu miejskiego Wydziału Architektury i Zabytków, w skład którego weszło dotychczas samodzielne Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków.

Taką decyzję za nielegalną uznał wojewoda dolnośląski Jarosław Obremski, który stwierdził nieważność takiego dokumentu. W uzasadnieniu decyzji mogliśmy przeczytać, że Wojewódzki Konserwator Zabytków zgodził się na przekazanie części swoich kompetencji osobie powołanej na stanowisko Miejskiego Konserwatora Zabytków, a nie całemu wydziałowi.

Mimo unieważnienia rozporządzenia przez wojewodę, w urzędzie miejskim nowy wydział i tak powstał, a sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który w ubiegłym tygodniu przyznał rację wojewodzie. Urząd miejski zapowiada jednak, że na decyzję sądu będzie skarżył się do kolejnej instancji.

– Wystąpimy o pisemne uzasadnienie wyroku, żeby móc się do niego odnieść w szczegółach. Jednak już na ten moment mogę powiedzieć, że złożymy wniosek o kasację wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego – przekazał nam Tomasz Myszko-Wolski z UM Wrocławia. – Jedynie prezydent miasta odpowiada za kwestie organizacji pracy urzędu, a ingerencja wojewody w strukturę Urzędu Miejskiego jest, naszym zdaniem, bezprawna – komentuje urzędnik.

Tak wojewoda argumentuje swoją decyzję:

Zobacz całą galerię (3 zdjęć)

Co z decyzjami wydanymi po zmianach?

Radni miejscy opozycyjnego klubu Nowa Nadzieja alarmują, że w związku z konfliktem i tym, że Wydział Architektury i Zabytków funkcjonuje mimo że wojewoda uchylił decyzję o jego powołaniu, może okazać się, że decyzje wydane przez wspomnianą jednostkę okażą się nieważne.

– Mieszkańcy, którzy posiadają nieruchomości, które znajdują się pod opieką Konserwatora, w wielu przypadkach muszą konsultować się z nim przed przystąpieniem do inwestycji, remontu, np. przy okazji instalacji gazowej. Mieszkańcy muszą mieć wtedy decyzję konserwatorską lub uzgodnienie konserwatorskie. Dziś bezpieczeństwo ich inwestycji jest prawnie zagrożone, a wydane od kwietnia decyzje mogą być wzruszone. To może narazić budżet Wrocławia na wypłatę odszkodowań – uważa Jolanta Niezgodzka, radna miejska klubu Nowa Nadzieja.

Urząd Miejski Wrocławia zapewnia, że mieszkańcy takich problemów nieć nie powinni, bo urzędniczka, która stanęła na czele nowego wydziału, równolegle ma pełnić też funkcję Miejskiego Konserwatora Zabytków, co zdaniem urzędników jest zgodnie z prawem.

– Pragnę podkreślić, że w naszej strukturze wciąż pozostaje Miejski Konserwator Zabytków, funkcję tę pełni Magdalena Wankowska. Jednocześnie managersko zajmuje się całym wydziałem architektury i zabytków. Jednak w jej rękach pozostają tylko uprawnienia konserwatorskie – zaznacza Myszko-Wolski.